Госмонополия на кадастровую оценку повысит налоги для бизнеса.
Вчера закончилось общественное обсуждение законопроекта "О государственной кадастровой оценке". В соответствии с проектом закона, разработанным Минэкономразвития, предлагается установить госмонополию на кадастровую оценку недвижимости. Региональные администрации станут сами утверждать бюджетные учреждения и передавать им полномочия на кадастровую оценку недвижимости. В дальнейшем эти организации сами же и рассмотрят жалобы на свою работу. Принцип независимости оценки, таким образом, фактически упраздняется.
По инициативе Комиссии Общественной палаты РФ по развитию малого и среднего бизнеса состоялись общественные слушания, и участники пришли к выводу, что принятие законопроекта нецелесообразно. Оно чревато подорожанием услуг оценщиков, невозможностью оспорить их решение в суде и утратой принципа независимости оценочной деятельности.
Заместитель руководителя рабочей группы при Госдуме РФ по мониторингу законодательства в сфере налогообложения имущества Ирина Радченко отметила, что из-за предложенных изменений может пострадать как бизнес, так и простые граждане: "В этом году вступил в силу закон N 284-ФЗ о налоге на имущество физлиц, налог на имущество исчисляется теперь из кадастровой стоимости. Москва и города федерального значения могут устанавливать свои коэффициенты. Но для всех типов коммерческой недвижимости это 2%.
Нововведение ударит также по владельцам земельных участков. Помимо этого, сейчас не лучшее время для принятия закона еще и потому, что с этого года граждане должны дополнительно платить за капитальный ремонт". По словам Ирины Радченко, методика госоценки не отработана, и справедливым этот налог не будет.
Главные проблемы в государственной кадастровой оценке могут заключаться в недостоверной информации по объектам, низком профессионализме исполнителей и административном давлении. Отсутствие точных адресов не позволит разместить объект на карте. Уже сейчас происходит много ошибок в оценке из-за отсутствия информации, например о материалах, из которых сделаны стены зданий.
Эксперты считают, что лучшим выходом будет внесение изменений в действующее законодательство в части совершенствования института кадастровой оценки и повышения эффективности оспаривания кадастровой стоимости. Предложенный законопроект учитывает краткосрочные интересы отдельных чиновников, из комиссии по оспариванию исключаются профессиональные, независимые организации, остаются только госслужащие. Соответственно, они будут стоять только на страже интересов бюджета.
Участники слушаний предложили правительству рассмотреть возможность продления "дорожной карты" "Совершенствование оценочной деятельности". В следующем году в отношения уплаты налогов входит огромный массив плательщиков из-за нововведений для физлиц. При этом судебная практика в судах общей юрисдикции еще не наработана. Эксперты считают, что бюджетные учреждения должны быть не оценщиками, а заказчиками оценочных работ.
"Ответственность за ошибочные данные должен взять на себя каждый отдельный субъект государства и исправить их. Ответственность за качество выполнения работ должна быть фактически, даже если это не будет прописано в законе", - считает первый заместитель министра имущественных отношений Московской области Владислав Мурашов.