новости законодательства
Оценочную стоимость недвижимости, по которой с 2014 года будет рассчитываться новый единый налог, разрешат оспаривать без суда в любой момент. Желающих это сделать будет немало, так как налог по сравнению с сегодняшним вырастет в разы.
В апреле Госдума рассмотрит в первом чтении поправки в ФЗ «Об оценочной деятельности». Изменения закона планируются по двум основным направлениям. Во-первых, определяется статус оценщика и ужесточается его ответственность за проведение оценки.
Во-вторых, упрощается процедура обжалования результатов оценки недвижимости. Сегодня оспорить эти данные в досудебном порядке можно только в течение полугода с момента их внесения в реестр Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестр). Для этого нужно заказать независимую оценку у специализированного оценщика и предоставить ее результаты в специальную комиссию, которая имеется при органах исполнительной власти в каждом регионе. Если комиссия отказывает заявителю в пересмотре данных об оценке его недвижимости, то он может обратиться в суд.
Инициаторы законопроекта предлагают дать возможность обжаловать результаты, когда угодно, не ограничивая этот процесс временными рамками.
Актуальность вопроса прежде всего в том, что со следующего года налог на недвижимость будет рассчитываться на основе кадастровой стоимости объектов, а не исходя из инвентаризационной оценки, как это происходит сейчас. С этого года полномочия по кадастровой оценке были переданы субъектам РФ, которые должны обновлять эти данные раз в пять лет.
Кадастровая оценка приближена к рыночной стоимости и, как правило, в разы выше, чем инвентаризационная. Так, по данным петербургского Комитета по земельным ресурсам и землеустройству, для квартир разница между двумя этими показателями составляет 6,2 раза, для индивидуальных домов – 5,4 раза, для нежилых помещений – 6,7 раза. В ряде других регионов России разница будет еще больше. Например, в Москве в центральных районах нынешняя инвентаризационная оценка домов старого фонда в 20-40 раз ниже, чем рыночная.
Это значит, что при переходе на новую систему налогообложения собственники будут отчислять за объекты недвижимости налог значительно больший, чем сегодня.
Правда, закон, определяющий механизм взимания этого налога, пока не принят. Два его варианта (автор одного – Минэкономразвития, второго – Минфин) уже не первый год обсуждаются Госдумой и Правительством РФ, но к единому мнению власти пока не пришли.
Минфин в марте этого года внес свой законопроект в Правительство РФ. Он предлагает дифференцировать ставку налога на недвижимость граждан в зависимости от ее стоимости. Если суммарная кадастровая стоимость недвижимости не превышает 300 млн руб., ставка налога не должна быть более 0,1% в отношении жилья, 0,5% – для иных зданий, 0,3% – для земель сельхозназначения, дачных участков и наделов, приобретенных для личного подсобного хозяйства. Ставка налога для прочих земель составит до 1,5%.
На практике это означает, что, например, налог на стандартную однокомнатную квартиру стоимостью 4 млн руб. может составить до 4 тыс. руб. в год (0,1% от 4 млн руб.). Собственники «двушки» стоимостью 5 млн руб. заплатят 5 тыс. руб. в год. За 7-миллионную «трешку» придется выложить 7 тыс. руб. Сюда нужно будет приплюсовать еще и налог на землю под домом.
Сейчас инвентарная стоимость подавляющего большинства квартир настолько мала, что налог на жилую недвижимость не превышает 1-1,5 тыс. руб. в год.
Какой бы вариант налогового закона ни был принят, для многих объектов дань вырастет в разы.
Предвидя шквал недовольных, претензии которых могут парализовать работу судов, федеральные власти решили, что лучше будет, если максимальное число таких споров можно будет урегулировать без исков. Для этого и предполагается сделать досудебное урегулирование претензий по оценке бессрочным.
Проблема еще и в том, что единой для всей России методики оценки нет. Существует несколько ее вариантов, следовательно, и конечные цены, которые получает заказчик, отличаются. Это может привести к злоупотреблениям со стороны клиентов, которые будут выбирать меньшую или большую стоимость в зависимости от того, для каких целей им нужна оценка.
Чтобы упорядочить этот процесс и сделать разницу в оценке минимальной, предполагается внести в Закон «Об оценочной деятельности» уже упомянутые поправки, ужесточающие ответственность оценщиков.
Эти поправки, а также те, что связаны с отменой полугодовых рамок для внесудебного урегулирования претензий к оценке, прописаны в разных законопроектах. Скорее всего, их объединят в общий пакет и будут рассматривать вместе.
Источник: www.bn.ru |